美国与中国之间新兴的人工通用智能（AGI）竞争可能面临重大政策转变，因为美国-中国经济与安全审查委员会（USCC）在其最新报告中建议采取类似曼哈顿计划的倡议，并对类人机器人实施限制。
该委员会于2024年11月发布的年度报告概述了32项建议，这些建议可能从根本上改变两国的互动方式，人工智能将在新的战略竞争篇章中占据中心舞台。
美中：AGI的登月计划与关键技术控制
报告的核心是一个雄心勃勃的提议：建立一个政府支持的计划来开发AGI——能够匹配并可能超越人类认知能力的人工智能系统。
然而，这一建议只是更大技术拼图中的一部分，包括出口管制、投资审查和新的贸易政策，以维护美国的技术优势。
提议的AGI倡议将为领先的人工智能公司、云服务提供商和数据中心运营商提供多年合同。它将得到国防部最高优先级“DX评级”的支持——这一称号通常保留给关键国家安全项目。
这种政府在人工智能开发中的参与程度反映了在以往技术竞赛中所见的紧迫性。这引发了关于国家干预在一个主要由私营部门创新驱动的行业中角色的关键问题。
委员会的技术导向建议超越了人工智能。值得注意的提议包括限制进口具有先进灵巧性、运动能力和智能能力的中国制造的自主类人机器人。
报告还针对具有远程监控能力的能源基础设施产品，反映出对关键基础设施中连接技术日益增长的担忧。该报告在现有半导体领域的出口管制基础上，建议加强对技术转让和投资流动的监督。
尽管国际限制，中国仍在继续建设国内芯片制造能力。委员会建议创建一个外向投资办公室，以防止美国资本和专业知识推动中国在敏感领域的技术能力。
重塑贸易关系和投资流动
或许最重要的是，报告建议取消中国的永久正常贸易关系（PNTR）地位——这一举措可能重塑定义全球科技产业数十年的技术供应链和贸易流动。该建议承认了美国和中国科技生态系统的深度交织，同时暗示这种相互依赖现在可能带来更多风险而非收益。
数据透明度是另一个关键主题，建议扩大对投资和技术转让的报告要求。委员会呼吁更好地追踪通过离岸实体流动的投资，解决当前监督机制中的一个重大盲点。
报告的发布恰逢技术发展的关键时刻。中国在关键技术上追求自给自足及其“新质量生产力”倡议，展示了北京在下一代技术领域的领导决心。同时，人工智能能力和量子计算突破提高了技术竞争的赌注。
然而，委员会的建议面临实际挑战。实现AGI仍然是一个复杂的科学挑战，可能不会迅速见效，无论资金水平如何。此外，对技术转让和投资的限制可能对历史上惠及两国的全球创新网络产生意想不到的后果。
如果这些建议得以实施，科技行业可能需要在日益复杂的监管环境中航行。公司将面临国际投资、技术转让和合作研究项目的新合规要求。
挑战与未来影响
提议措施的有效性可能取决于与拥有类似技术能力和关注点的盟友和合作伙伴的协调。报告通过建议对出口管制和投资审查采取多边方法来承认这一点。
美中技术竞争已进入一个新阶段，政府政策可能在塑造发展中发挥更直接的作用。这种方法是否会加速或阻碍创新尚待观察，但科技行业应为国际技术合作的审查和监管增加做好准备。
(照片由 Nathan Bingle 提供)
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