OpenAI 已加入越来越多的科技领袖和政治家反对加利福尼亚州一项有争议的人工智能安全法案的行列。该公司认为，该立法 SB 1047 将扼杀创新，监管应在联邦层面进行。
在致加利福尼亚州参议员斯科特·维纳（Scott Wiener）办公室的信中，OpenAI 表达了对该法案可能对美国竞争力和国家安全产生“广泛和重大”影响的担忧。该公司认为，SB 1047 将威胁加利福尼亚作为全球人工智能领导者的地位，促使人才寻求“更大的机会”。
该法案由维纳参议员提出，旨在为开发超过特定规模和成本阈值的大型人工智能模型的公司制定“常识安全标准”。这些标准将要求公司实施关闭机制，采取“合理的注意”以防止灾难性后果，并向加利福尼亚州检察长提交合规声明。未能遵守可能导致诉讼和民事处罚。
曾在美国空军服役并担任美国国防部联合人工智能中心（JAIC）首任主任的约翰（杰克）·香农中将认为，该法案“深思熟虑地应对了人工智能对公民社会和国家安全所构成的严重风险”，并提供了“务实的解决方案”。
安德鲁·C·韦伯（Hon. Andrew C. Weber）——前国防部核、化学和生物防御项目助理部长——也表达了对国家安全的担忧。
韦伯表示：“我们的对手从领先实验室窃取强大的人工智能系统将给我们所有人带来相当大的风险。开发最先进人工智能系统的开发者需要采取重大网络安全预防措施，以应对他们工作中潜在的风险。我很高兴看到 SB 1047 有助于建立必要的保护措施。”
SB 1047 引发了主要科技公司、初创企业和风险投资家的激烈反对，他们认为该法案对一项新兴技术的监管过于宽泛，可能会扼杀创新并驱使企业离开该州。这些担忧得到了 OpenAI 的呼应，消息人士透露，由于不确定的监管环境，该公司已暂停扩展其旧金山办公室的计划。
维纳参议员 为该法案辩护，表示 OpenAI 的信未能“批评任何条款”。他驳斥了关于人才外流的担忧，称其为“无稽之谈”，并表示该法律将适用于任何在加利福尼亚州开展业务的公司，无论其实际位置如何。维纳强调，该法案对大型人工智能实验室测试其模型以防止灾难性安全风险的“高度合理”要求，许多公司已经承诺遵守。
然而，批评者反驳称，强制向政府提交模型细节将阻碍创新。他们还担心，诉讼威胁将阻止较小的开源开发者建立初创企业。对此，维纳参议员最近修订了该法案，取消了对不合规公司的刑事责任，保护较小的开发者，并删除了提议的“前沿模型部门”。
OpenAI 坚持认为，明确的联邦框架，而非州级监管，对于维护公共安全和保持美国在与中国等竞争对手的竞争力至关重要。该公司强调，白宫科技政策办公室和商务部等联邦机构适合管理人工智能风险。
维纳参议员承认国会行动的理想，但对其可能性表示怀疑。他将此与加利福尼亚的数据隐私法进行比较，指出在缺乏联邦行动的情况下通过的法律，暗示国会的不作为不应阻止加利福尼亚发挥领导作用。
加利福尼亚州议会本月将对 SB 1047 进行投票。如果通过，该法案将送到加文·纽瑟姆（Gavin Newsom）州长的办公桌上，纽瑟姆对该立法的立场尚不明确。然而，纽瑟姆已公开承认需要在人工智能创新与风险缓解之间取得平衡。
(照片由 Solen Feyissa 提供)
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