在进一步加剧已经紧张的中美关系的举动中,拜登政府已经推进了限制美国对中国关键技术领域投资的计划。这一决定由美国财政部宣布,引发了北京方面的迅速和强烈反击,凸显了世界两大经济体之间日益加深的分歧。
这些拟议的规定主要针对限制对人工智能、量子计算和半导体等领域的投资,被许多观察人士称为“技术冷战”的最新一击。这些限制旨在阻止中国在国家安全关键技术领域,特别是具有潜在军事应用的领域中取得进展。
中国商务部对此作出了“严重关切和坚决反对”的回应,指责美国将贸易和商业问题政治化和武器化。该部声明敦促美国“尊重市场经济规则和公平竞争原则”,呼吁取消拟议规定并改善经济关系。
中国政府的强烈反应凸显了这些限制的重要性。北京认为这是阻碍中国技术进步和经济发展的企图,这是近年来中国经常对华盛顿提出的指责。该部门进一步表示,美国的举动将“对中国产业的正常发展施加压力”,破坏全球供应链的“安全和稳定”。
这一最新发展是中美之间日益加剧的技术竞争的更广泛模式的一部分。贸易争端始于2018年特朗普政府时期,已经导致双方实施了大量关税。此外,美国已采取措施限制了许多中国科技公司在其境内的活动,并鼓励全球企业限制在中国的业务。
美国与中国在技术竞争中划定了新的战线
正如《彭博社》所指出的,最近发布的《拟议规则通知》(NPRM)实际上是由去年8月发布的一项行政命令引发的一系列官僚程序的一部分。拟议的美国规定在范围上非常全面,涵盖了各种类型的投资,包括股权收购、某些债务融资、合资企业,甚至是对非美国集合投资基金的一些有限合伙人投资。
然而,该提案包括一些豁免条款,例如对上市公司和完全所有权收购的投资,可能是为了在维护一定程度的经济参与的同时平衡国家安全关切。这些限制对人工智能的关注尤为引人注目。
美国政府对中国开发用于武器定位和大规模监视的人工智能应用表示担忧,突显了这一技术的双重用途性质以及其发展所涉及的伦理考虑。对人工智能的强调反映了其在未来技术和经济竞争中日益重要的地位。
这些规定的潜在影响远不止于中美关系。它们可能导致美国和中国科技生态系统进一步脱钩,可能加速中国实现技术自给自足的努力。此外,这些限制可能对国际科学研究和技术发展的合作产生连锁反应,可能减缓整体进展。
从地缘政治的角度来看,这一举动可能进一步复杂化已经因贸易争端和人权问题而紧张的中美关系。它还可能促使其他国家重新评估他们在与中国的技术投资和知识共享方面的政策。
拜登政府面临的挑战将是在保护美国国家安全利益的同时,有效地促进创新,避免造成不必要的经济损害。中国主张采取反制措施的权利给已经复杂的局势增加了另一层不确定性。北京的回应可能对全球贸易和技术发展产生重大影响。
(照片由Chenyu Guan提供)
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